Expansion de l’économie solidaire dans le monde

Le modèle économique de l’économie sociale et solidaire (ESS), basé sur la solidarité, la coopération et la participation démocratique, se développe dans le monde entier. Rien qu’en Europe, l’actuel plan d’action européen pour l’économie sociale estime à plus de 2 800 000 le nombre d’entités existantes de l’économie sociale. Déjà en 2017, la Déclaration de Madrid pour la promotion de l’économie sociale dans l’Union européenne indiquait que l’ESS représentait au moins 8 % du PIB communautaire et employait environ 14,5 millions de personnes. En 2021, l’ « Itinéraire de transition sur la proximité et l’économie sociale » Il a estimé la contribution de l’ESS à 10% du PIB dans certains Etats de l’Union et à 6,3%, atteignant 9% dans certains pays, le poids moyen de la main-d’œuvre (équivalent à 5,5 millions d’emplois à temps plein) :

L’économie solidaire, qui concentre l’activité économique sur la satisfaction des besoins humains, le développement durable et la justice sociale, joue un rôle d’une importance particulière dans les pays en développement, où elle favorise la réduction de la pauvreté et améliore la qualité de vie des communautés locales grâce à l’appropriation collective ou communautaire, gestion participative et redistribution équitable des bénéfices.

En tant qu’alternative au modèle économique dominant, l’ESS a étendu sa portée dans le monde entier ces dernières années et a été de plus en plus reconnue comme une force importante dans l’économie vers une transformation sociale qui permet des sociétés plus durables, justes et équitables. En plaçant le bien-être des personnes et de la planète comme objectif de l’activité économique au-dessus de l’accumulation de profits privés, l’économie solidaire est devenue une garantie d’emploi stable et de qualité, de participation démocratique dans l’entreprise et d’engagement envers l’environnement naturel et social.

En plus des formes d’organisation déjà traditionnelles, telles que les coopératives, les entreprises sociales, les associations à but non lucratif et les entreprises communautaires, l’écosystème de l’ESS s’est étendu aux incubateurs d’entreprises sociales, aux fonds d’investissements éthiques ou aux réseaux de coopératives et aux entreprises d’insertion ou aux groupements de producteurs et productrices et de distributeurs originaires d’économies populaires, féministes et communautés autochtones.

Ainsi, l’Economie Solidaire couvre de plus en plus de secteurs et s’étend de l’agriculture et de la pêche au financement ou à la commercialisation des énergies renouvelables. Il convient également de noter que de plus en plus d’organismes internationaux et d’États ou de gouvernements locaux reconnaissent son importance dans la réalisation des objectifs de développement durable, l’éradication de la pauvreté ou la démocratisation de l’économie en offrant des salaires équitables, des conditions de travail décentes et des possibilités de formation et de développement aux travailleurses et travailleurs. En ce sens, les impulsions de l’Organisation des Nations Unies (ONU) (dont la résolution va sortir très prochainement), de l’Organisation internationale du travail (OIT) et de l’Union européenne (l’Itinéraire de Transition) en faveur de l’ESS ont revêtu une importance particulière.

En ce sens et selon l’Organisation internationale du Travail (dans « Travail décent et économie sociale et solidaire », 2022), une législation nationale sur l’ESS a été élaborée en Bolivie, au Cameroun, au Cap-Vert, en Colombie, au Costa Rica, à Djibouti, en Équateur, en Espagne, en France, en Grèce, au Honduras, au Luxembourg, au Mexique, au Portugal, en Roumanie, au Sénégal, en Slovaquie, en Tunisie, en Uruguay et au Venezuela. D’autres pays, tels que le Brésil, la Corée du Sud, la République dominicaine et l’Afrique du Sud, préparent des politiques nationales d’ESS. Certains pays, comme l’Argentine (Entre Ríos, Mendoza et Río Negro), la Belgique (Bruxelles et la Wallonie), le Brésil (Minas Gerais, entre autres), le Canada (Québec) et l’Italie (Émilie-Romagne, entre autres) ont adopté une législation sur l’ESS au niveau infranational. Dans de nombreux pays, comme le Chili, le Mali et le Nicaragua, les autorités gouvernementales de l’ESS ont été établies par la loi. (1)

En Espagne, ce sont le Plan stratégique de relance et de transition économique (PERTE) des soins et de l’économie sociale (mai 2022) et la préparation d’une nouvelle loi sur l’économie sociale Ce sont là des exemples de l’engagement politique en faveur de la mise en œuvre et de la promotion de cette alternative économique transformatrice.

Au cours des dernières décennies, la reconnaissance croissante de l’ESS a conduit à des consolidations et des avancées dans le monde entier, en particulier en Amérique latine, en Europe et en Afrique. Nous passons en revue en détail cette expansion de l’Economie Solidaire dans le monde en prêtant attention aux différentes zones géographiques :

Amérique Latine

Selon un rapport de l’Observatoire latino-américain de l’économie sociale et solidaire, en 2019, il y avait plus de 1,6 million d’entreprises et d’organisations de l’ESS dans la région, employant plus de 13 millions de personnes. L’Amérique latine est l’une des régions où l’ESS a connu la plus grande expansion et consolidation. Dans plusieurs pays de la région, l’ESS a une longue tradition et compte un nombre important d’organisations et de réseaux. Dans des pays comme le Brésil, l’Argentine, le Chili, le Mexique, l’Uruguay, l’Équateur et la Bolivie, l’ESS a été reconnue comme une politique publique et des cadres juridiques et des programmes de soutien ont été développés pour la renforcer. La législation en vigueur à partir de février 2023 sur l’ESS pour les pays d’Amérique latine peut être consultée dans Los marcos normativos de la Economía Social y Solidaria vigentes en América Latina d’Alberto García Muller (CIRIEC Colombie).

Parmi les avancées les plus remarquables dans la région figurent le renforcement des coopératives de travail associé, la promotion des entreprises sociales, la promotion des fonds de financement solidaire et le développement de réseaux de coopération et de soutien mutuel enracinés dans les économies populaires, informelles ou féministes. Des efforts ont également été faits pour rendre l’ESS visible et renforcée dans les espaces politiques et sociaux.

Afrique

Sur le continent africain, l’économie solidaire est de plus en plus reconnue et soutenue par les gouvernements, les organisations de la société civile et les communautés locales. Actuellement, il existe 22 réseaux pour la promotion de l’ESS sur le continent (GSEF, 2023). Des pays comme le Cap-Vert (2016), le Cameroun et Djibouti (2019), la Tunisie (2020) et le Sénégal (2021), ont développé des politiques publiques et des cadres juridiques pour la promotion et le renforcement de l’ESS (idem). Des réseaux et des plates-formes ont été créés pour soutenir l’ESS et des projets et des programmes ont été promus dans des domaines tels que l’agriculture durable, les énergies renouvelables, le tourisme communautaire et l’inclusion sociale et professionnelle. En outre, il existe un intérêt croissant pour le développement de monnaies solidaires et de systèmes financiers, tels que les monnaies sociales et les banques communautaires, qui favorisent la solidarité, la coopération et l’inclusion financière des communautés et des secteurs marginalisés.

Dans une sphère plus étroite, la région de l’Afrique du Nord a reconnu l’ESS avec des politiques publiques et le développement de cadres juridiques et de programmes d’appui à sa consolidation. La Tunisie, le Maroc et l’Algérie ont favorisé la création de réseaux et de plateformes pour soutenir l’ESS, la promotion des coopératives de travail associé et des entreprises sociales, et le développement de projets d’agriculture durable et de tourisme communautaire. Des fonds de financement solidaire et des programmes de formation et d’assistance technique ont également été créés pour renforcer l’ESS.

Par ailleurs, la 6ème édition du Forum mondial de l’économie sociale, GSEF2023 Dakar, aura lieu du 1er au 6 mai 2023 à Dakar (Sénégal). L’événement, l’un des principaux événements internationaux sur l’ESS, est co-organisé par la Ville de Dakar et le Réseau des Acteurs et Autorités Locales pour l’Economie Sociale et Solidaire (RACTES), en collaboration avec le Ministère de la Microfinance et l’ESS du Sénégal.

Asie

Un autre territoire dans lequel l’ESS gagne de plus en plus d’importance est l’Asie, en particulier dans des pays comme le Japon, l’Inde, la Chine et, surtout, la Corée du Sud. Au Japon, par exemple, un fort mouvement coopératif s’est développé et de nombreuses coopératives de consommation, de travail et de logement ont été créées. En Inde, un réseau croissant d’entreprises sociales est promu et des travaux sont en cours sur l’élaboration de programmes et de politiques publiques pour la promotion et le renforcement de l’ESS. Et en Chine, il y a un intérêt croissant pour le développement de systèmes économiques plus justes et plus durables, ce qui conduit à la promotion de l’ESS dans des domaines tels que l’agriculture, les énergies renouvelables et l’inclusion sociale et professionnelle.

En Corée du Sud, les progrès des dernières décennies se sont produits en particulier dans le domaine des coopératives de travail associé et des entreprises sociales. Dans ce pays, un cadre juridique favorable a été élaboré pour la création et la consolidation des organisations de l’ESS et des programmes de formation, d’assistance technique et de financement ont été créés pour les renforcer.

L’Organisation Internationale du Travail développe le programme « Renforcer l’économie sociale et solidaire en Asie » dont les résultats fourniront de meilleures données sur l’état de l’ESS dans le conteneur. L’action de l’OIT se concentre sur la Chine, l’Indonésie, le Japon, la Malaisie, les Philippines et la Corée du Sud, et s’étend au Cambodge, au Kirghizistan, au Laos, à la Mongolie, à la Thaïlande et au Vietnam.

Océanie

Selon le RIPESS, la présence de l’économie solidaire en Océanie est réduite à l’Australie, où le New Economy Network Australia (NENA), créé en 2017, regroupe 354 organisations. Sa réunion annuelle aura lieu à Canberra au cours du mois de novembre.

Europe

En Europe, l’économie solidaire est devenue une force importante dans l’économie de nombreux pays. Selon le rapport du Conseil économique et social de l’Europe, en 2020, il y avait plus de 2,8 millions d’entreprises et d’organisations de l’ESS en Europe, générant un chiffre d’affaires annuel d’environ 2 000 milliards d’euros et employant plus de 14 millions de personnes.

L’ESS a une longue histoire sur ce continent et, en particulier pendant et après la pandémie de COVID-19, a reçu d’importants coups de pouce. Dans plusieurs pays de la région, l’ESS a été fermement reconnue comme une alternative résiliente, stable et créatrice de démocratie. D’importants réseaux et plates-formes de soutien et de coopération entre les organisations de l’ESS ont été promus par le biais de politiques publiques et de cadres juridiques ou de programmes d’appui à leur consolidation.

Parmi les avancées européennes les plus remarquables de la dernière décennie figurent le renforcement des coopératives, la promotion des entreprises sociales et la promotion des fonds de financement solidaire. Des projets d’économie circulaire, d’énergies renouvelables et de tourisme durable ont également été développés, et les cadres juridiques et les politiques publiques pour la promotion de l’ESS ont été améliorés aux niveaux local et régional.

Note:

(1) Voir la page « Législations de l’ESS » sur socioeco.org.