Article de Ruby van der Wekken, Ripess Co- coordinator et
Jason Nardi, General Delegate Ripess Europe

La 13e Assemblée générale de RIPESS Europe s’est tenue à Genève du 13 au 15 juin, dans le cadre des célébrations des 20 ans du membre hôte local Après Genève et des 15 ans d’Après Vaud. Au cours des journées de l’assemblée, des représentants de réseaux et d’organisations membres, ainsi que d’autres acteurs « locaux » de passage se sont croisés. Nous avons ainsi eu le plaisir d’accueillir des invités de notre réseau jumeau ECOLISE et de MOBA, le réseau des coopératives d’habitation d’Europe de l’Est, l’un des objectifs étant de partager davantage sur notre modèle organisationnel et nos processus, afin de mieux travailler ensemble.

Une rencontre directe avec plusieurs initiatives locales de l’ESS à Genève a servi de base aux discussions qui se sont déroulées pendant trois jours, au cours d’un flux stimulant de visites, de présentations, de moments de réflexion collective, de panels publics, de tables de cafés du monde et de l’assemblée générale elle-même. Au cours de ces divers moments, et à partir de l’importance de la résolution de l’ONU de 2023 sur l’ESS, les thèmes de la refonte et de la reconstruction de l’économie et de la politique sociale permettant l’ESS ont été explorés.

En tant que réseau de réseaux, nous avons également pris des mesures concrètes en ce qui concerne la révision de la structure de gouvernance de RIPESS Europe (vers une pratique plus sociocratique) et en ce qui concerne le développement de nos communs de connaissances, le partage d’outils, de compétences et de méthodologies, et le développement de nos plateformes informatiques, telles que la bibliothèque en ligne de l’ESS, Socioeco.org.

Les écosystèmes locaux de l’ESS à Genève

Depuis sa création en 2004, Après Genève compte plus de 800 membres, dont 400 entreprises et organisations. Les membres de RIPESS Europe ont fait connaissance avec de nombreuses initiatives locales de l’ESS telles que L’Espace – un lieu qui accueille de nombreux événements du réseau Apres-GA, le Centre de réemploi de l’économie circulaire MACO, où l’on peut emprunter des outils, échanger des vêtements, trouver toutes sortes de matériaux réutilisables et apprendre à utiliser également des imprimantes 3D dans le Fablab du Centre ; le magasin coopératif et la coopérative alimentaire LeNid , où une grande variété de produits peuvent être achetés auprès des agriculteurs et producteurs locaux, et et la coopérative d’habitation du quartier de la Codha.

Apres-GA a travaillé sur la conception d’un écosystème de l’ESS incluant les initiatives mentionnées ci-dessus, auxquelles les membres peuvent souscrire des abonnements, sous le titre des quartiers « One planet ».
Le processus de développement de l’écosystème a impliqué une « programmation au sol » des quartiers, ce qui a parfois conduit à ce que des décisions collectives prises concernant la mise en place du quartier soient déviées vers une autre voie, après les réunion.
C’est pourquoi une agence immobilière a été créée, pour louer collectivement afin de créer une vision commune de l’avenir et d’éviter de retomber dans les vieux schémas.

Les expériences de Codha en matière de logement coopératif vont à contre-courant de la spéculation immobilière et se sont avérées fournir des logements moins chers, utiliser moins d’espace et apprendre des leçons importantes sur le fait que lorsque l’on partage un lot, on peut posséder moins mais finir par avoir accès à plus.
Au cœur de la coopérative d’habitation se trouve son processus participatif, avec des espaces communs entre les appartements qui favorisent la construction communautaire. Des terres agricoles à l’industrialisation, en passant par l’utilisation actuelle des terres à des fins de logement, le processus de la Codha peut être considéré comme une reprise de la question de savoir comment gouverner le logement en tant que bien commun.

Une monnaie locale fait également partie de l’écosystème de quartier envisagé, qui est non seulement un moyen de paiement mais aussi un moyen de relier les gens entre eux. La Monnaie Léman , qui fonctionne localement, est une crypto-monnaie, fondée sur une blockchain ayant ses propres règles, notamment l’absence de minage d’intérêts et de spéculation.

Dans l’ensemble, les initiatives inspirantes et les écosystèmes de l’ESS à Genève se sont révélés être une bonne source de réflexion commune accompagnant la discussion tout au long des journées de l’assemblée sur la manière de repenser et de reconstruire l’économie à partir de la base.

La résolution de l’ONU sur l’ESS et la refonte de l’économie

Une partie du questionnement lors des journées à Genève a porté sur l’importance de la résolution de l’ONU sur l’ESS « Promouvoir l’économie sociale et solidaire pour le développement durable » (avril 2023). Et de s’interroger en outre sur la manière de créer la compréhension et la crédibilité nécessaires pour diffuser la résolution et le soutien recherché pour l’ESS également auprès des pouvoirs publics.

Tel était le thème de la première table ronde publique du 13 juin « Repenser l’économie pour l’économie sociale et solidaire », à laquelle ont participé Dr. Ilcheong Yi (UNRISD), Aylin Cigdem Kone (Professeur d’économie, Université Mugla Sitki Kocman en Turquie, blog Sosyal Ekonomi), Christian Arnsperger (Professeur à l’Université de Lausanne), Dr. Elodie Ros (Université de Paris 8, UCOOP) et Dr. Jean-Luc Falcone (Université de Genève) et modéré par Antonin Calderon (Après GE).

Comme l’a souligné le Dr. Yi, le RIPESS a joué un rôle important dans la création et l’adoption de la résolution. Yi a parlé de la résolution comme étant très large, mais avec une logique politique importante derrière elle : celle de l’ESS contre le néolibéralisme et de la coopération contre la concurrence . La résolution peut ainsi être considérée comme un point d’entrée vers la communauté plus large à laquelle nous voulons diffuser les idées de l’ESS. Pour Aylin Cigdem Kone, la résolution de l’ONU est une véritable réponse à l’économie dominante, en plaçant les personnes et leurs besoins, et non le profit, au centre. L’économie en tant que discipline façonne notre comportement. Elle peut donc nous rendre plus égoïstes, moins coopératifs, avec une conceptualisation étroite du bien-être et une obsession du PIB. Nous devons donc développer des mesures alternatives.
Cependant, comme l’a dit Kone, il ne suffit pas de repenser l’économie. Nous devons reconstruire l’économie ! Une économie pour les gens. Pour ce faire, les spécialistes des sciences naturelles, des sciences sociales et de l’économie doivent être réunis autour d’une même table afin d’élaborer une nouvelle approche axée sur l’impact de l’économie sur la société et sur notre planète.

Christian Arnsperger a également parlé de la reconstruction de l’économie et des conditions-cadres pour la repenser. Il a vu beaucoup de progrès dans ce domaine à l’Université de Liège. Quels sont les obstacles qui empêchent les étudiants d’aborder ce sujet ?

L’Université Paris 8 dispose d’un master sur l’ESS depuis les années 1990, qui, comme l’a dit Elodie Ros, est très axé sur la pratique. Les étudiants ont également formé une coopérative, qui s’engage dans l’identification de concepts et de pratiques qui mènent à une autre économie. En France, six universités ont des coopératives étudiantes, et l’objectif est d’expérimenter, à travers leur engagement dans la coopérative, de réfléchir à la valeur, au bien commun et à la gouvernance, et de voir quel type d’actions elles peuvent prendre à la lumière de leurs connaissances et de leurs compétences pour répondre aux besoins du territoire. Leurs expériences doivent mettre en évidence la manière dont l’économie peut également créer de la valeur sociale, tout en rendant visibles les connaissances des acteurs de base.

Le Dr Yi nous a rappelé que tout au long de l’histoire, il n’y a jamais eu de système économique composé d’un seul type d’économie. L’ensemble a toujours été composé de relations économiques différentes. Nous vivons dans des économies plurielles , ce qui nous donne également l’espoir que nous pouvons changer l’économie dans son ensemble. La résolution de l’ONU est la déclaration de départ du tour de France des différentes économies et, pour terminer cette course, nous devons avoir des stratégies pour opérer avec d’autres formes d’économie.

Yi pensait qu’il y avait besoin deux niveaux de stratégie. Tout d’abord, il est nécessaire de disposer d’un noyau solide qui maintienne les éléments clés de la solidarité , comme le contrôle démocratique, la redistribution et l’attention portée aux personnes vulnérables. Deuxièmement, il faut savoir comment s’engager avec différents acteurs, comme l’entrepreneuriat social, le social business à finalité sociale. Certains de ces joueurs peuvent faire partie de SSE dans certaines circonstances. Si l’on veut changer le monde grâce à la promotion de l’ESS, il faut une stratégie politique dans laquelle nos définitions s’inscrivent.

En ce qui concerne nos économies plurielles, Kone a parlé de la façon dont l’économie féministe, écologique et du beignet contribue toutes aux économies alternatives. L’important, c’est que les chercheurs aillent à la base, qu’ils apprennent d’eux et sur les obstacles qu’ils rencontrent pour consolider leur communauté. En Turquie, l’ESS donne l’espoir que nous pouvons effectivement changer notre économie.

Outils, monnaie et politique sociale

Comme l’a soulingé Jean-Luc Falcone, les méthodes de calcul et l’utilisation des outils numériques sont également nécessaires pour faire les choses différemment. Les outils peuvent entraîner de nombreux problèmes. Falcone a raconté comment, dans l’achat de machines et de services de grande taille par le gouvernement, le prix le plus bas sera finalement le facteur déterminant et l’équipement sera acheté, par exemple, auprès d’une entreprise comme Oracle. Cela n’aura pas nécessairement à voir avec la meilleure qualité. L’impossibilité pour des outils plus démocratiques de se généraliser est due, outre le prix, au fait que l’on s’en tient à d’anciens protocoles de réseau. C’est pourquoi il est important de s’en tenir aux protocoles libres, de permettre une interconnexion accrue, et même de commencer simplement par le remplacement de certaines parties.

Comme l’a rappelé à juste titre Eric Lavillunière (Transition Minett, Luxembourg), le prix le plus bas n’est pas le prix réel, car une bonne partie du coût réel est externalisée. Comme l’a dit Lavilluniere, nous vivons dans un monde où l’on dit que vous ne méritez pas nécessairement que vos besoins soient satisfaits, si vous ne pouvez pas les acheter.

Arnsperger a ensuite demandé comment nous pouvions commencer à utiliser une monnaie locale liée à la politique sociale, afin de répondre aux conditions structurelles liées à la mise en œuvre de la résolution et de rompre le charme de la logique capitaliste qui capture des fonctionnaires. Au niveau cantonal genevois, la principale objection au modèle de monnaie locale proposé, qui voulait rendre la nourriture accessible aux pauvres, était qu’il créait une concurrence déloyale avec les supermarchés.

Selon Arnsperger, La création monétaire peut aider de deux manières à stimuler la résolution de l’ESS. Tout d’abord, selon la théorie de la monnaie moderne, cela peut être fait par de l’argent créé par le biais des dépenses publiques. Le gouvernement pourrait mettre beaucoup plus d’argent en circulation en le créant. Les marchés publics pourraient être utilisés beaucoup plus massivement pour stimuler l’ESS. Cela rendrait en fait la concurrence beaucoup plus équitable ! En d’autres termes, la planification démocratique de la création monétaire centrale.

Deuxièmement, les monnaies complémentaires locales pourraient être mises en place et fortement liées aux priorités de l’ESS. L’argent pourrait être canalisé vers certains secteurs, services – ou, comme cela a été commenté à diverses occasions, par exemple lié au droit à l’alimentation (souveraineté) – et converti en francs suisses si nécessaire. Pour ce dernier, il faudrait un fonds, ce qui a été demandé à Genève (la réponse à cette question est toujours attendue).

M. Arnsperger a également parlé de l’importance de la création monétaire, qui est un outil crucial permettant d’atténuer la concurrence néfaste qui existe également entre les organisations de l’ESS en raison de problèmes de financement.

Le droit à une bonne alimentation et le pouvoir de la ville

La deuxième table ronde publique de l’AG « Pour l’ESS : les politiques publiques du niveau local au niveau mondial. Lois et financements pour l’ESS ! » a poursuivi les discussions abordant la résolution de l’ONU sur l’ESS tout en abordant notamment les thèmes de l’alimentation et de la question du potentiel de la ville à favoriser le développement de l’ESS. L’alimentation, notre système alimentaire, c’est un élément omniprésent dans notre vie quotidienne et dans la société.
Nous prenons de plus en plus conscience du fait qu’en modifiant les systèmes alimentaires, nous pouvons développer des voies vers des communautés et une société plus saines et meilleures. Il n’est donc pas étonnant que les développements autour de ce thème aient été très présents dans nos discussions à Genève.

Le niveau de la ville est alors identifié comme important sur lequel concentrer l’énergie en ce qui concerne la mise en œuvre réelle de la politique de l’ESS, plutôt que le niveau de la fédération/nation où différentes forces culminantes ne soutiendront pas nécessairement le développement de l’ESS.

Les participants à cette deuxième table ronde étaient Alfonso Gomez, Adjoint au maire de Genève – Conseiller administratif DFEL, chargé du développement économique); Simel Esim, OIT (Chef de l’Unité de l’économie coopérative, sociale et solidaire, Coprésident du Groupe de travail interinstitutions des Nations Unies sur l’économie sociale et solidaire) ; Christophe Golay, Académie de Genève, IHEID ; Judith Hitchman (RIPESS Intercontinental) et a été modérée par Drazen Simlesa, co-coordinateur de RIPESS Europe.

Simel Esim a déclaré que l’OIT a récemment adopté une résolution sur le travail décent et les soins dans l’économie, dans laquelle six mentions de l’ESS sont faites concernant les coopératives et une concernant les initiatives menées par les communautés. C’est une façon d’intégrer l’ESS. La résolution est importante car elle donne de la visibilité à la question et demande un engagement, promeut l’orientation et intègre l’ESS dans les dispositifs de financement pour garantir les ressources nécessaires.

Dans le même temps, Esim a également parlé de la façon dont il peut y avoir des politiques d’ESS dans un pays, mais que la deuxième question est de savoir dans quelle mesure elles sont réellement mises en œuvre. Et si une loi est élaborée, y a-t-il aussi des ressources allouées à sa mise en œuvre. En Argentine, les usines ont été occupées et récupérées par leurs ouvriers, mais la loi est entrée en vigueur 10 ans plus tard. Des leçons difficiles ont également été tirées, par exemple en Corée, où, à un moment donné, l’ESS bénéficiait d’un soutien politique fort de la part d’un parti politique, mais où, à la suite d’un changement de gouvernement, la situation a également changé du jour au lendemain. L’ESS ne doit pas être un problème uniquement en temps de crise.

Judith Hitchman a expliqué comment Urgenci, le réseau international pour la promotion de l’agriculture soutenue par la communauté, a consciemment fondé son travail sur deux piliers de la souveraineté alimentaire et de l’économie solidaire. Aujourd’hui, depuis la résolution de l’ONU, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture soutient l’ESS.

Le travail autour de la souveraineté alimentaire n’est plus un sujet de discussion exclusif concernant les pays du Sud, mais le besoin l’a poussé à le devenir également en Europe. Genève est la première ville d’Europe où le droit à une alimentation de qualité pour tous a été inscrit par ses citoyens dans la constitution cantonale, Genève adoptant ainsi une approche fondée sur les droits de l’homme. Une loi d’application à ce sujet sera publiée à l’automne.

Christophe Golay a parlé de ces développements et a également souligné l’initiative citoyenne européenne – le manifeste pour le droit à l’alimentation, qui change de manière importante l’objectif de l’aide alimentaire pour le droit à une bonne alimentation et pour que l’alimentation ne soit pas une marchandise. L’espoir est d’arriver à un conseil de l’agroécologie au niveau de l’UE et aussi d’essayer, avec le manifeste, de négocier la prochaine loi au niveau cantonal de Genève.

M. Gomez, adjoint au maire de la Ville de Genève, s’est inquiété du fait que le système législatif étant à dominante fédérale, il laisse une marge de manœuvre, mais ne permet en définitive qu’un développement limité de l’ESS. Genève dispose de programmes pour l’ESS et la constitution genevoise énonce la nécessité de protéger le droit à l’alimentation, ce qui impliquera une régulation des entreprises. Cependant, le canton a répondu que l’on ne peut pas contrôler les entreprises. 80% de la nourriture est distribuée par des chaînes de supermarchés telles que Coop et Migros, qui sont des entreprises dotées d’un pouvoir énorme. Des priorités, des subventions pourraient être accordées à l’ESS, et il pourrait y avoir des marchés publics avec des règles spécifiques. Mais il est nécessaire de montrer l’avantage de l’ESS et de l’économie circulaire pour le bien-être, la nécessité de montrer l’impact au niveau départemental et national .

Hitchman a souligné que la force collective exercée par la démocratie participative au niveau local est néanmoins essentielle, car c’est au niveau local que se déroulent réellement la mise en œuvre et l’allocation des terres, de l’eau et de l’énergie.
Les Nations unies peuvent émettre des déclarations et des résolutions, tandis que les gouvernements locaux peuvent les soutenir ou les anéantir en n’autorisant pas les politiques correspondantes. L’Union européenne autorise l’intégration de conditionnalités dans les règles de passation des marchés publics.

En France par exemple, le droit à l’alimentation est relativement intégré et la transition écologique soutenue. Des expériences ont été développées sous la forme d’un contrat de sécurité sociale qui implique en pratique la réception d’une somme d’argent (via un système de carte prépayée) pour de la nourriture, qui est réservée à l’endroit où l’argent peut être dépensé : directement auprès des agriculteurs ou dans les magasins coopératifs. Il est donc nécessaire de coopérer à tous les niveaux, comme cela se produit dans le Processus mondial de souveraineté alimentaire de Nyeleni.

Vers la fin du deuxième panel, Selim a réitéré que pour que la véritable solidarité – ne laissant personne de côté – redevienne une politique publique, nous devons faire attention aux frontières de l’ESS par rapport à l’entrepreneuriat habituel, alors qu’il est clair que la définition internationale de l’ESS prendra sa propre forme au niveau local.

Nos communs de connaissances

L’AG du RIPESS Europe a organisé des Cafés du Monde autour de deux thématiques : le développement des outils de partage de connaissances du réseau et la gouvernance du réseau. Les résultats de la table du world café sur nos Knowledge Commons ont directement soutenu les besoins émergeant des discussions pendant l’AG, qui comprenait également un créneau horaire consacré aux plans d’intercoopération entre les membres européens. Cette dernière a fait ressortir les thèmes de coopération future qui seront mis en place, entre autres, autour du logement et des espaces communs, des outils informatiques et des travaux vers une IA ESS, de l’éducation ESS, de l’implication des jeunes et de la recherche, ainsi que du partage de pratiques concrètes concernant l’engagement de la communauté, l’action pour le climat et le développement durable.

Le RIPESS souhaite poursuivre le développement de ses outils de partage des connaissances en tant que Socioeco.org, en collaboration avec ses membres et partenaires, afin de représenter et de visualiser les besoins, les pratiques, les principes et les récits du terrain.
Cela inclut également la volonté de rechercher davantage la complémentarité entre les différentes approches alternatives de l’économie, et par exemple de créer un site web commun des différentes approches. Il est important de noter que cela implique également d’échanger sur le développement d’outils concernant l’impact, ou plutôt l’utilité sociale. L’un des principaux objectifs est donc de mieux confronter les décideurs, les fonctionnaires, afin de parvenir à des politiques et à des environnements sociaux favorables.

La coopération académique a fait l’objet d’un débat considérable lors du Café Mondial, et ce à deux égards: la question du partenariat académique pour renforcer le plaidoyer en faveur du changement de paradigme ESS/communs vis-à-vis des pouvoirs publics et d’autre part, la coopération avec les universités pour permettre un enseignement de l’économie solidaire au niveau académique.

Adriana Bezerra Cordosa de Transition Minett (Luxembourg) a résumé et mis en scène les discussions autour des cafés du monde sur le fait que les universités elles-mêmes sont en désaccord sur la manière dont elles produisent du savoir. Ce ne sont pas des lieux homogènes. La recherche doit être AVEC son sujet et non SUR quelque chose. Il faut aussi reconnaître que l’université n’est pas le seul lieu qui fait de la recherche, il y a aussi d’autres acteurs qui le font, sans étiquetage scientifique.
Les mouvements eux-mêmes créent des connaissances et peuvent identifier des failles dans la recherche en cours, comme l’a souligné Monika Onyszkiewicz (Fair Trade Poland) ; mais ils sont si profondément immergés dans l’action qu’il leur est difficile de mettre cela en évidence de manière cohérente. Il est donc très important que les chercheurs et les mouvements/praticiens parviennent à une co-création de connaissances habilitante – et non extractiviste – et qu’ils l’utilisent à des fins politiques.

Il a également été soulevé que certains chercheurs voudront faire de la recherche sur le mouvement ou politiquement engagée, mais ne pourront pas obtenir de financement pour cela. En tant que tel, comment le droit à la production de connaissances peut-il être validé, si nous ne pouvons pas nécessairement laisser cela aux universitaires en raison du financement lié. Cette question fait écho à la nécessité, identifiée lors d’autres discussions à Genève, de débattre de la création d’argent pour l’ESS, afin de lutter contre le besoin de concurrence.