Artículo de Ruby van der Wekken, Ripess Co- coordinator y
Jason Nardi, General Delegate Ripess Europe
La 13ª reunión de la Asamblea General de RIPESS Europe tuvo lugar en Ginebra entre el 13 y el 15 de junio, en medio de las celebraciones por los 20 años del miembro, y anfitrión local, Après Geneva, así como el 15º aniversario de Après Vaud. Durante los días de la asamblea, se cruzaron representantes de las redes y organizaciones miembros, así como de diferentes actores “visitantes” (locales). Por ello, nos alegramos de contar con la presencia de invitados de nuestra red hermana ECOLISE y de MOBA, la red de cooperativas de vivienda de Europa Oriental, con el objetivo, entre otros, de conocer mejor nuestro modelo organizativo y nuestros procesos para trabajar mejor juntxs.
Un encuentro de primera mano con varias de las iniciativas locales de ESS de Ginebra sentó las bases para las discusiones durante tres días, que tuvieron lugar durante un estimulante flujo de visitas, presentaciones, momentos de reflexión colectiva, paneles públicos, mesas de cafés mundiales y la propia asamblea general. Durante estos diversos momentos, y a partir de la importancia de la resolución de la ONU de 2023 sobre la ESS, se exploraron los temas de la reestructuración y reconstrucción de laeconomía y la política social facilitadora de la ESS.
Como red de redes, también hemos dado pasos concretos con respecto a la reformulación de la estructura de gobernanza de RIPESS Europa (hacia una práctica más sociocrática) y con respecto al desarrollo de nuestros Knowledge Commons, compartiendo herramientas, competencias y metodologías, y desarrollando aún más nuestras plataformas informáticas, como la biblioteca en línea de la ESS, Socioeco.org.
Los ecosistemas locales de la ESS de Ginebra
Après Geneva, desde su creación en 2004, cuenta con más de 800 miembros, entre ellos 400 empresas y organizaciones. Los miembros de RIPESS Europe conocieron una serie de iniciativas locales de ESS, como L’Espace , un lugar que alberga muchos eventos de la red Après-GA, el Centro de Reutilización de Economía Circular MACO, donde se pueden tomar prestadas herramientas, intercambiar ropa, encontrar todo tipo de materiales reutilizables y aprender a usar también impresoras 3D en el Fablab del Centro; la tienda cooperativa y cooperativa de alimentos LeNid , donde se puede comprar una gran variedad de productos de agricultores y productores locales y el barrio de construcción de viviendas cooperativas de Codha.
Après-GA ha estado trabajando en la visión de un ecosistema de ESS que incluya las iniciativas mencionadas anteriormente, a las que los miembros pueden suscribirse, bajo el título de barrios “Un planeta”. El proceso de desarrollo del ecosistema ha implicado una “programación en planta baja” de los barrios, lo que en ocasiones ha llevado a que las decisiones colectivas tomadas en cuanto a la configuración del barrio se descarrilen hacia otra vía, después de las reuniones. Por lo tanto, se estableció una agencia inmobiliaria, para alquilar colectivamente con el fin de crear una visión de futuro común para evitar caer en viejos patrones.
Las experiencias de vivienda cooperativa de Codha van a contrapelo de la especulación inmobiliaria y han demostrado ser viviendas más baratas, utilizar menos espacio y aprender lecciones importantes sobre cómo cuando unx comparte mucho, puede ser propietario de menos pero termina teniendo acceso a más. El núcleo de la vivienda cooperativa es su proceso participativo, con espacios comunes entre los pisos que potencian la construcción de la comunidad. Desde la tierra agrícola hasta la industrialización, pasando por el propósito habitacional actual de la tierra, el proceso de Codha puede verse como una retoma de la cuestión de cómo gobernar la vivienda como un bien común.
Además, una moneda local forma parte del ecosistema de barrio previsto, que además de un medio de pago es una forma de vincular a las personas. La Monnaie Leman, que opera localmente, es una moneda local, fundada en una cadena de bloques que tiene sus propias reglas, incluida la de que no se obtiene intereses ni está sometida a la especulación.
Con todo, las iniciativas inspiradoras y los ecosistemas de ESS en Ginebra demostraron ser un buen alimento para la reflexión compartida que acompañó el debate a lo largo de los días de la asamblea sobre cómo repensar y reconstruir la economía desde cero.
La resolución de la ONU sobre la ESS y el replanteamiento de la economía
Una parte del cuestionamiento durante los días en Ginebra se centró en la importancia de la resolución de la ONU sobre la ESS “Promover la Economía Social y Solidaria para el Desarrollo Sostenible” (abril de 2023). Y para luego, además, abordar cómo llegamos a crear comprensión y credibilidad para difundir la resolución y el apoyo buscado para la ESS también a las autoridades públicas.
Este fue el tema del primer panel público el 13 de junio “Repensar la economía para la economía social y solidaria”, que contó con la participación del Dr. Ilcheong Yi (UNRISD), Aylin Cigdem Kone (Profesor de Economía, Universidad Mugla Sitki Kocman en Turquía, blog Sosyal Ekonomi), Christian Arnsperger (Profesor de la Universidad de Lausana), Dra. Elodie Ros (Universidad de París 8, UCOOP) y el Dr. Jean-Luc Falcone (Universidad de Ginebra) y moderado por Antonin Calderon (Après GE).
Como destacó el Dr. Yi, RIPESS ha sido un actor importante en la creación y adopción de la resolución. Yi habló de la resolución como muy amplia, pero con una importante lógica política detrás: la de la ESS frente al neoliberalismo y la de la cooperación frente a la competencia.
Para Aylin Cigdem Kone, la resolución de la ONU es una respuesta real a la economía convencional, que pone a las personas y sus necesidades en el centro, en lugar del beneficio económico. La economía como disciplina moldea nuestro comportamiento. Como tal, puede hacernos más egoístas, menos cooperativos, con una conceptualización estrecha del bienestar y una obsesión con el PIB.
Por lo tanto, tenemos que desarrollar medidas alternativas. Sin embargo, como dijo Kone, el replanteamiento de la economía no es suficiente. ¡Necesitamos reconstruir la economía! Una economía para el pueblo. Para ello, lxs científicos naturales, los científicos sociales y los economistas se reunirán en la misma mesa para elaborar una nueva narrativa centrada en el impacto de la economía en la sociedad, en nuestro planeta.
También Christian Arnsperger habló sobre la reconstrucción de la economía y sobre las condiciones marco para el replanteamiento. Vio un gran progreso con esto en la Universidad de Lieja. ¿Cuáles son los obstáculos para que los estudiantes cursen esta materia?
La Universidad Paris 8 tiene un programa de maestría en ESS desde la década de 1990, que, como dijo Elodie Ros, se centra mucho en la práctica. Lxs estudiantes también han formado una cooperativa, que se dedica a la identificación de conceptos y prácticas que conducen a otra economía.
En Francia, seis universidades tienen cooperativas de estudiantes, y el objetivo es experimentar a través de su participación en la cooperativa para pensar en el valor, el bien común y la gobernanza, y ver qué tipo de acciones pueden tomar a la luz de sus conocimientos y habilidades para atender las necesidades del territorio.
Sus experiencias van a poner en primer plano cómo la economía puede crear también valor social, al tiempo que visibiliza el conocimiento de los actores de base.
El Dr. Yi nos recordó que a lo largo de la historia nunca ha habido un sistema económico compuesto por un solo tipo de economía. El conjunto siempre ha estado compuesto por diferentes relaciones económicas. Vivimos en economías plurales , lo que también nos da la esperanza de que podemos cambiar la economía en su conjunto.
La resolución de la ONU es la declaración que da inicio al tour de Francia de las diferentes economías y para completar esta carrera necesitamos tener estrategias para operar, junto con otras formas de economía.
Yi pensó que había una necesidad de dos niveles de estrategia. En primer lugar, existe la necesidad de un núcleo fuerte que mantenga por delante los elementos clave de la solidaridad , como el control democrático, la redistribución y la atención a las personas vulnerables. En segundo lugar, está la necesidad de saber cómo relacionarse con diferentes actores, como el emprendimiento social, el negocio social con fines sociales. Algunos de esos actores pueden convertirse en parte de SSE bajo ciertas circunstancias. Si se quiere cambiar el mundo a través de la promoción de la ESS, se necesita una estrategia política dentro de la cual se aniden nuestras definiciones.
En cuanto a nuestras economías plurales, Kone habló de cómo la economía feminista, ecológica y “doughnut” está contribuyendo a las economías alternativas. Lo importante es que lxs investigadores vayan a las bases, aprendan de ellas y de los obstáculos que enfrentan para consolidar su comunidad. En Turquía, la ESS está dando esperanzas de que realmente podemos cambiar nuestra economía.
Herramientas, moneda y política social
Como mencionó Jean-Luc Falcone, también los métodos computacionales y el uso de herramientas digitales son necesarios para hacer las cosas de manera diferente. Las herramientas pueden traer muchos problemas consigo. Falcone contó cómo en la adquisición de grandes maquinarias y servicios por parte del gobierno, al final el precio más bajo será el factor determinante y los equipos se comprarán, por ejemplo, a una empresa como Oracle. Esto no necesariamente tendrá que ver con la mejor calidad.
El obstáculo para que las herramientas más democráticas se conviertan en la corriente principal es, además del precio, también el apego a los viejos protocolos de red. Es por eso que es importante ceñirse a los protocolos libres, para permitir una mayor interconexión, e incluso simplemente comenzar con el reemplazo de ciertas partes.
Como ha recordado acertadamente Eric Lavillunière (Transition Minett, Luxemburgo), el precio más bajo no es el precio real, porque una buena parte del coste real se externaliza. Como dijo Lavilluniere, vivimos en un mundo en el que se dice que no necesariamente mereces que se satisfagan las necesidades si no puedes comprarlas.
Arnsperger se preguntó entonces cómo se puede empezar a utilizar una moneda local vinculada a la política social, para abordar las condiciones estructurales relacionadas con la implementación de la resolución y romper el hechizo de la lógica capitalista que atrapa a los servidores públicos. A nivel del cantón de Ginebra, la principal objeción al modelo de moneda local propuesto, que quería hacer que los alimentos fueran accesibles a los pobres, era que creaba una competencia desleal con los supermercados.
La creación de dinero puede ayudar de dos maneras a impulsar la resolución de la ESS. En primer lugar, según la teoría moderna del dinero, esto se puede hacer con dinero creado a través del gasto público. El gobierno podría poner mucho más dinero en circulación creándolo. La contratación pública podría utilizarse de forma mucho más masiva para impulsar la ESS. De hecho, esto haría que la competencia fuera mucho más justa. En otras palabras, la planificación democrática de la creación central de dinero.
En segundo lugar, se podría crear una moneda local complementaria y vincularla estrechamente a las prioridades de la ESS. El dinero podría canalizarse hacia ciertos sectores, servicios -o, como se ha comentado en varias ocasiones, por ejemplo, vinculado al derecho a la alimentación (soberanía)- y convertirse en francos suizos si se quisiera. Para esto último tendría que haber un fondo, que se ha solicitado en Ginebra (aún se espera la respuesta).
Arnsperger también habló sobre la importancia de la creación de dinero, como una herramienta crucial a través de la cual relajar cualquier impulso de competencia perjudicial que exista también entre las organizaciones de ESS debido a problemas de financiación.
El derecho a la buena alimentación y el poder de la ciudad
La segunda mesa redonda pública de la Asamblea General “Por la ESS: políticas públicas desde el nivel local hasta el global. ¡Leyes y financiación de la ESS!”, continuaron los debates sobre la resolución de las Naciones Unidas sobre la ESS, abordando en particular los temas de la alimentación y la cuestión del potencial de la ciudad para permitir el desarrollo de la ESS. Los alimentos, nuestro sistema alimentario, son un elemento omnipresente en nuestra vida cotidiana y en la sociedad. Y cada vez somos más conscientes de que cambiar los sistemas alimentarios tiene, por lo tanto, un gran potencial para que desarrollemos caminos hacia comunidades más saludables y mejores a través de esta sociedad. Por ello, no es de extrañar que los acontecimientos en torno a este tema hayan ocupado un lugar destacado en nuestros debates de Ginebra.
Por lo tanto, se identifica como importante el nivel de la ciudad en el que concentrar la energía en lo que respecta a impulsar la implementación real de la política de ESS, en lugar del nivel de la federación/nación donde las diferentes fuerzas culminantes no necesariamente apoyarán el desarrollo de la ESS.
Los participantes de esta segunda mesa redonda fueron Alfonso Gómez, Teniente de Alcalde de Ginebra – Consejero Administrativo DFEL, encargado del desarrollo económico; Simel Esim, OIT (Jefe de la Unidad de Cooperativas, Economía Social y Solidaria, Copresidente del Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Economía Social y Solidaria); Cristophe Golay, Academia de Ginebra, IHEID; Judith Hitchman (RIPESS Intercontinental) y fue moderada por Drazen Simlesa, co-coordinador de RIPESS Europa.
Simel Esim dijo que la OIT ha adoptado recientemente una resolución sobre el trabajo decente y los cuidados en la economía, en la que se encuentran seis menciones a la ESS en cooperativas y una en iniciativas lideradas por la comunidad. Esta es una forma de integrar la ESS. La resolución es importante, ya que da visibilidad al tema y pide compromiso, promueve la orientación e integra la ESS en los esquemas de financiación para garantizar los recursos necesarios.
Al mismo tiempo, Esim también habló sobre cómo puede haber políticas de ESS en un país, pero que una segunda cuestión es hasta qué punto se implementan realmente.
Y si se elabora una ley, ¿se asignan también recursos para su implementación? En Argentina, las fábricas fueron ocupadas y recuperadas por sus trabajadores, pero la ley llegó 10 años después. También se aprendieron duras lecciones, por ejemplo, en Corea, cuando en algún momento hubo un fuerte apoyo político de un partido político a la ESS, pero con un cambio de gobierno, también eso cambió de la noche a la mañana. La ESS no debería ser solo un problema en tiempos de crisis.
Judith Hitchman habló sobre cómo Urgenci, la red internacional para el fomento de la agricultura apoyada por la comunidad, ha fundado conscientemente su funcionamiento en dos pilares: la soberanía alimentaria y la economía solidaria. Ahora, desde la resolución de la ONU, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura apoya la ESS.
El trabajo en torno a la soberanía alimentaria ya no es un tema exclusivamente un foco de discusión en relación con el Sur Global, sino que la necesidad lo ha empujado a ser un tema también en Europa. Ginebra es la primera ciudad de Europa en la que el derecho a una alimentación de calidad para todos fue votado por sus ciudadanos en la constitución del cantón, y Ginebra ha adoptado un enfoque de derechos humanos en relación con la alimentación. En otoño saldrá una ley de implementación al respecto.
Christophe Golay habló de estos avances y señaló también la iniciativa ciudadana europea, el manifiesto por el derecho a la alimentación, que cambia de manera importante el enfoque de la ayuda alimentaria al derecho a una buena alimentación y a que la alimentación no sea una mercancía. La esperanza es llegar a un consejo de agroecología a nivel de la UE, así como también tratar de negociar la próxima ley a nivel de cantón de Ginebra.
Gómez, teniente de alcalde de la ciudad de Ginebra, expresó su preocupación por el hecho de que, dado que el sistema legislativo es predominantemente federal, da como tal espacio para avanzar, pero en general solo permite un desarrollo limitado de la ESS. Ginebra tiene programas para la ESS y la Constitución de Ginebra establece la necesidad de proteger el derecho a la alimentación, lo que implicará una regulación de las empresas. Sin embargo, el cantón respondió que no se puede controlar a las empresas. El 80% de los alimentos se distribuyen a través de cadenas de supermercados como Coop y Migros, que son empresas con un poder enorme. Prioridades, se podrían dar subvenciones a la ESS y podría haber contratación pública con normas específicas. Pero existe la necesidad de mostrar la ventaja de la ESS y la economía circular para el bienestar, la necesidad de mostrar el impacto a nivel departamental y nacional .
Hitchman afirmó que, sin embargo, la fuerza colectiva ejercida a través de la democracia participativa a nivel de base es fundamental, ya que es a nivel local donde realmente tiene lugar la implementación y asignación de tierras, agua y energía. La ONU puede emitir declaraciones y resoluciones, mientras que los gobiernos locales pueden apoyarla o matarla al no permitir las políticas correspondientes. La Unión Europea permite que se incorpore la condicionalidad a las normas de contratación.
En Francia, por ejemplo, el derecho a la alimentación está relativamente integrado y se apoya la transición ecológica. Se han desarrollado experiencias en forma de contrato de seguridad social que en la práctica implica la recepción de una suma de dinero (a través de un sistema de tarjeta prepago) por alimentos, que se destina según dónde se puede gastar el dinero: directamente de los agricultores o en tiendas cooperativas. Por ello es necesario cooperar a todos los niveles, como ocurre en el Proceso de soberanía alimentaria global de Nyeleni.
Hacia el final del segundo panel, Selim reiteró que para que la solidaridad real -sin dejar a nadie atrás- vuelva a las políticas públicas, debemos tener cuidado con los límites de la ESS frente al emprendimiento habitual, mientras que está claro que la definición internacional de ESS tendrá su propia forma y forma a nivel local.
Nuestro conocimiento común
RIPESS Europe’s GA organizó las mesas del World Café en torno a dos temas temáticos: el desarrollo de las herramientas de intercambio de conocimientos de la red y la gobernanza de la red.
El resultado de la mesa del World Café en nuestros “Knowledge Commons” fue un apoyo directo a las necesidades que surgieron de las discusiones durante la Asamblea General, que también incluyó un espacio de tiempo dedicado a los planes de intercooperación entre los miembros europeos. Este último sacó a relucir los temas de cooperación futura que se están llevando a cabo, entre otros, en torno a la vivienda y los espacios comunes; Las herramientas informáticas y el avance de una IA de la ESS; La educación en ESS, la participación de los jóvenes y la investigación, así como el intercambio de prácticas concretas relacionadas con la participación comunitaria, la acción climática y el desarrollo sostenible.
RIPESS quiere continuar el desarrollo de sus herramientas de intercambio de conocimientos como Socioeco.org, junto con los miembros y socios, con el fin de representar y visualizar necesidades, prácticas, principios y narrativas desde el terreno. Esto incluye también la voluntad de seguir buscando la complementariedad entre los diferentes enfoques alternativos de la economía y, por ejemplo, establecer un sitio web común de diferentes enfoques. Es importante destacar que esto implica también el intercambio sobre el desarrollo de herramientas relativas al impacto, o más bien a la utilidad social. Un objetivo principal, entonces, es confrontar aún mejor a los tomadores de decisiones, a los servidores públicos, con el fin de llegar a una política y entornos sociales propicios.
La cooperación académica se convirtió en un punto considerable de discusión durante el World Café, y esto en dos aspectos: el tema de la asociación académica para fortalecer la defensa del cambio de paradigma de la ESS/bienes comunes hacia las autoridades públicas y, en segundo lugar, la cooperación con las universidades para permitir la enseñanza de la economía solidaria a nivel académico.
Reflexionando sobre las discusiones de los cafés mundiales, Adriana Bezerra Cordosa, de Transition Minett (Luxemburgo), resumió y expuso que las propias universidades están en disputa en cuanto a cómo producen conocimiento. No son lugares homogéneos. La investigación debe ser CON su sujeto, no SOBRE algo. También hay que reconocer que la universidad no es el único lugar que investiga, también hay otros actores que lo hacen, sin etiqueta científica. Los movimientos por sí mismos crean conocimiento y pueden identificar fallas en la investigación en curso, como señaló Monika Onyszkiewicz (Comercio Justo Polonia); Pero están tan inmersos en la acción que les resulta difícil poner esto en primer plano de manera coherente. Por lo tanto, es muy importante llegar a una co-creación de conocimiento empoderadora -y no extractivista- por parte de los investigadores y los movimientos/profesionales y utilizarla políticamente.
También se planteó que algunos investigadores querrán hacer investigación sobre el movimiento o la participación política, pero no podrán obtener fondos para ello.
Por lo tanto, ¿cómo se puede validar el derecho a la producción de conocimiento, si no necesariamente podemos dejarlo en manos de los académicos debido al financiamiento atado? Una vez más, esto resonó con la necesidad identificada durante otros debates en Ginebra de debatir el tema de la creación de dinero para la ESS, con el fin de combatir también la necesidad de competir.