Article par Ripess Europe

Housing Europe, la Fédération européenne du logement public, coopératif et social, représente 44 fédérations nationales et régionales et 16 organisations partenaires dans 31 pays, supervisant environ 25 millions de logements, ce qui représente environ 11 % du parc immobilier européen.

À la lumière des élections européennes de juin 2024, il était crucial pour les décideurs politiques aux niveaux européen, national et local d’adopter une stratégie globale pour répondre à la fois à l’exclusion sociale causée par un manque de logements abordables et au besoin urgent de réduire l’empreinte carbone du secteur résidentiel européen. L’UE dispose d’une série d’outils qui peuvent soit soutenir le développement de logements durables et socialement inclusifs, soit aggraver la crise actuelle. En réponse, Housing Europe a élaboré un Manifeste européen sur la crise du logement, destiné au Parlement européen, qui présente des politiques et un plan stratégique visant à promouvoir le logement abordable.

Un bref résumé du Manifeste :

1. Adopter un nouveau paradigme du logement
– Renforcer le logement public, coopératif et social en tant qu’élément clé des systèmes nationaux de logement.
– Adapter les règles financières et les aides d’État pour soutenir l’investissement dans le logement abordable.
– Intégrer des indicateurs d’exclusion du logement dans les politiques économiques de l’UE.
La solution: Mettre en place une task force européenne dirigée par un vice-président de la Commission européenne.

2. Soutenir une transition énergétique équitable
– Étendre les politiques vertes de l’UE pour y inclure des objectifs d’offre de logements à faible émission de carbone.
– Simplifier l’accès au financement de l’UE avec des critères sociaux clairs.
– Promouvoir la décarbonisation à l’échelle du district pour garantir l’accessibilité financière et la durabilité.
Solution: Créer un fonds de transformation pour unifier et orienter les ressources de l’UE vers des rénovations socialement responsables.

3. S’attaquer aux causes profondes de l’exclusion liée au logement
– Garantir l’accès à un logement abordable pour prévenir l’exclusion liée au logement.
– Favoriser les partenariats à long terme entre les fournisseurs de logements, les services sociaux et les autorités locales.
Solution: Faire de l’exclusion du logement un facteur clé dans les évaluations d’impact des politiques de l’UE et renforcer la collaboration par le biais de plateformes européennes telles que la Plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme.

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Le 18 décembre, le Parlement européen a voté en faveur de la création d’une commission spéciale chargée de lutter contre la crise du logement dans l’Union européenne. Avec 480 votes favorables, la création de la commission représente une étape historique dans l’élaboration de la politique du logement de l’UE.

Le comité, qui fonctionnera pendant un an, s’attachera à recenser les besoins en matière de logement, en particulier pour les groupes à faibles et moyens revenus, et à évaluer l’impact économique du manque de logements sur des questions telles que la pauvreté, l’inégalité et l’exclusion sociale. Il examinera les politiques existantes aux niveaux européen, national et local, en mettant l’accent sur la disponibilité de logements sociaux et abordables dans les villes, les zones rurales et les îles. En outre, les membres étudieront les effets de la spéculation immobilière et évalueront l’efficacité des fonds européens alloués à la fourniture de logements abordables et à la réduction du nombre de sans-abri.

La commission s’attaquera également aux défis liés aux locations de courte durée, à la hausse des prix du logement et aux obstacles du secteur de la construction, ouvrant ainsi la voie à des réformes politiques indispensables. Dans les mois à venir, elle mènera des auditions, des visites de sites et des analyses approfondies pour soutenir le développement du Plan européen pour le logement abordable, que la Commission européenne s’apprête à mettre en place.

Pour Housing Europe, l’accent mis par le comité sur les solutions de logement sans but lucratif, telles que le logement public, coopératif et social, et son évaluation des mécanismes de financement influenceront directement les futures politiques de logement de l’UE. Sa création est le signe d’un engagement sérieux pour faire face à la crise, et si cet engagement est maintenu, Housing Europe se réjouit de collaborer en partageant des exemples concrets et un siècle d’expertise sur la mise en place de solutions de logement équitables et durables.

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En outre, le 23 janvier, le Parlement européen a publié la composition nominative du comité spécial. Composé de 33 membres, le comité fonctionnera pendant 12 mois et organisera des auditions d’experts, consultera les parties prenantes et effectuera des visites pour étudier les meilleures pratiques en Europe. Un rapport final résumant ses conclusions et recommandations sera présenté à la fin de son mandat.

La commission spéciale est chargée d’élaborer des solutions pour garantir un logement décent, durable et abordable dans l’ensemble de l’UE. Elle s’attache notamment à remédier à la pénurie de logements, aux problèmes d’accessibilité financière et au sans-abrisme, tout en évaluant leur impact social et économique.

Le comité évaluera les besoins en logement de différents groupes démographiques et régionaux, en accordant une attention particulière aux ménages à faibles et moyens revenus. Il analysera les politiques de logement existantes aux niveaux européen, national et local, en identifiant les lacunes et en proposant des améliorations. En outre, il examinera l’impact de la spéculation immobilière, évaluera le rôle des locations de courte durée dans les questions d’accessibilité et examinera l’efficacité des fonds européens et nationaux pour le logement. Enfin, le comité étudiera la manière dont les politiques de l’UE influencent la disponibilité et l’accessibilité du logement.

Ses conclusions contribueront à l’élaboration et à la mise en œuvre du plan européen pour le logement abordable et de la stratégie européenne pour la construction de logements, en façonnant les futures politiques visant à lutter efficacement contre la crise du logement.

Enfin, le 20 février, les maires d’Amsterdam, d’Athènes, de Barcelone, de Bologne, de Budapest, de Gand, de Leipzig, de Paris, de Rome et de Varsovie, ainsi que le vice-président de Lyon Métropole et le conseiller au logement de Lisbonne, se sont rendus à Bruxelles pour faire part de leurs préoccupations. Barcelone a pris l’initiative de former cette alliance pour le logement.

Dan Jørgensen, commissaire européen à l’énergie et au logement, et l’eurodéputée Irene Tinagli, présidente de la commission spéciale du Parlement européen sur la crise du logement, ont accueilli les dirigeants des villes pour discuter d’un agenda européen ambitieux en matière de logement.
Les maires ont souligné le besoin urgent d’une action de l’UE pour faire face à l’aggravation de la crise du logement, appelant à un investissement accru dans le logement social et abordable. Ils ont insisté sur la création d’un fonds européen dédié au logement et sur la réaffectation des fonds de relance non dépensés, ainsi que sur la réforme des règles relatives aux aides d’État et du pacte de stabilité et de croissance afin de permettre un plus grand investissement public.
Ils ont souligné que les politiques de logement doivent donner la priorité à l’équité sociale, en veillant à ce que les communautés vulnérables bénéficient de la transition verte. En outre, ils ont appelé à une réglementation européenne plus stricte sur les plateformes de location à court terme et à un financement direct de l’UE pour les villes confrontées à des contraintes politiques au niveau national.

[…] « Le logement est un droit fondamental »

Alors que la Commission européenne continue d’élaborer sa vision d’un plan européen pour le logement abordable, les maires ont souligné que le moment était venu de veiller à ce que les villes, où les problèmes de logement sont les plus urgents, jouent un rôle direct dans l’élaboration de politiques qui affecteront des millions de résidents.
Face à de multiples défis, dont le changement climatique et l’accroissement des inégalités sociales, les maires ont souligné que le logement doit rester une priorité absolue dans l’agenda de l’UE.
« Le logement est un droit fondamental. Nous devons agir maintenant et faire plus », a conclu le maire Hidalgo.
Les maires ont quitté Bruxelles avec un message clair : les villes sont en première ligne face à la crise du logement, et elles sont prêtes à collaborer avec les institutions européennes pour faire en sorte que chaque Européen ait accès à un logement décent et abordable.

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