Article de REAS

Aujourd’hui, nous sommes heureux de vous présenter le groupe de travail sur le logement au sein de REAS (Red de Redes), un collectif de plus de 20 personnes et 11 organisations de toute l’Espagne. Leur mission est de promouvoir le modèle de logement coopératif dans le transfert d’usage – une alternative non spéculative et abordable qui donne la priorité à la sécurité du logement à long terme plutôt qu’au profit.

Ils travaillent à l’élaboration de stratégies et de propositions politiques qui soutiennent et reconnaissent ce modèle au niveau national, en plaidant pour des politiques publiques qui facilitent sa croissance. Les principes fondamentaux de cette approche comprennent la propriété coopérative, l’occupation indéfinie, l’absence de but lucratif et l’engagement d’élargir l’accès au logement social et abordable au fil du temps.

Ce modèle a déjà été mis en œuvre avec succès dans des pays comme le Canada, l’Allemagne, la Suisse, la Suède, le Danemark et l’Uruguay, où des politiques publiques fortes ont contribué à en faire une solution clé pour garantir un logement digne et abordable. Dans certains cas, il est également connu sous le nom de cohabitation, en particulier dans les projets qui mettent l’accent sur la vie en communauté, les espaces partagés et les services collectifs.

En travaillant ensemble, nous visons à renforcer et à étendre ce modèle en Espagne, en rendant le logement plus accessible, plus équitable et plus durable pour tous.
Comme le mentionne le groupe de travail, il pourrait être défini comme « des communautés collaboratives autogérées qui vivent ensemble dans un environnement que ses membres ont promu et conçu, composé d’unités de logement privées et d’espaces communs pour partager : des activités, des services et des soins ».

Les principales valeurs du modèle de logement coopératif en transfert d’usage sont :
– Logement abordable et sans but lucratif
– Engagement en faveur de la durabilité
– Logement collaboratif
– Économie sociale et solidaire

Politiques publiques et étapes clés
Mai 2022 : Proposition de résolution pour la reconnaissance et la promotion du logement coopératif en cession d’usage. C’est la première fois que le Parlement débat du logement en cession d’usage, un modèle d’accès au logement qui fait son chemin en Catalogne en tant qu’alternative coopérative à la location et à l’achat. Pour plus d’informations, cliquez ici.

Novembre 2022 : Dans le cadre du Forum sur l’habitat coopératif en transfert d’usage, la mairie de Barcelone et la Generalitat de Catalunya, ainsi que d’autres institutions, signent un manifeste en faveur de la collaboration public-coopérative. Cliquez ici pour le lire.

Février 2025 : Le Congrès espagnol a approuvé une proposition visant à soutenir le logement coopératif dans le transfert d’utilisation, marquant la première fois qu’une telle mesure a été approuvée. La proposition, soutenue par tous les groupes à l’exception des abstentions du PP et des Junts et de l’opposition de VOX, encourage le gouvernement à promouvoir ces projets par le biais d’améliorations réglementaires, de financement et d’attribution de terrains publics. Ce modèle est considéré comme une alternative de logement non spéculatif et abordable qui s’aligne sur les principes de l’économie sociale et solidaire.

La proposition de non-loi (PNL) a été présentée par le groupe socialiste à l’initiative du groupe de travail sur le logement de REAS qui, en octobre, a présenté sa proposition aux groupes parlementaires. Le texte a été débattu et approuvé par la commission du logement et de l’urbanisme du Congrès des députés, où il a reçu 18 votes favorables des groupes PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV et Mixto, l’abstention de 15 députés du PP et de la Junte et le seul vote contre des députés de VOX.

Les principales mesures consistent à reconnaître le modèle coopératif comme une option de logement non spéculative, à créer des politiques publiques pour le soutenir, à attribuer des terrains publics, à améliorer le cadre réglementaire et à renforcer le financement et les mesures fiscales dans le plan national pour le logement 2026-2030. La proposition vise à résoudre la crise du logement en fournissant des logements stables et abordables en dehors du marché spéculatif.

Le modèle de logement coopératif se développe en Espagne, avec des projets importants dans des régions comme la Catalogne, Madrid et le Pays basque. Parmi les projets notables, citons La Borda, La Balma et Cirerers à Barcelone, et Entrepatios à Madrid. Il existe également des projets spécifiques aux personnes âgées, axés sur l’entraide et les soins. La reconnaissance institutionnelle est considérée comme une étape cruciale pour l’expansion et la consolidation de ce modèle de logement dans toute l’Espagne.

Le Congrès propose les mesures suivantes pour le logement coopératif en cession d’usage :
1. reconnaissance du modèle coopératif en cession d’usage comme moyen non spéculatif d’accès au logement, contribuant à l’expansion du logement social et abordable.
2. Création d’une politique publique spécifique pour promouvoir et soutenir l’habitat coopératif dans le transfert d’usage, coordonnée entre les différents ministères.
3. L’attribution de terrains publics en tant qu’outil clé pour le développement de ces projets.
4. Amélioration du cadre réglementaire pour faciliter la mise en œuvre et le fonctionnement de ce modèle.
5. Promotion de mesures financières et fiscales dans le nouveau plan national pour le logement 2026-2030, visant à consolider ce modèle en tant qu’alternative réelle pour l’accès au logement.

Accès complet à la proposition ici

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