par Chloé SÉCHER, RTES, France

Si de plus en plus d’élu.e.s ont conscience aujourd’hui du rôle que peut jouer l’ESS dans le développement soutenable de leur territoire, la question reste souvent de savoir comment faire ?

Le RTES est un réseau français de collectivités territoriales qui agissent pour le développement de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) sur leur territoire. Il rassemble près de 150 collectivités de différentes échelles territoriales, du régional au local. Le RTES agit pour renforcer la place de l’ESS dans les politiques publiques, à travers le partage de bonnes pratiques et la recherche des conditions d’amélioration des politiques mises en œuvre. Le RTES accompagne les élu.e.s et technicien.ne.s de collectivités territoriales depuis 2001 à travers l’organisation de rencontres thématiques ou territoriales, de formations à destination des élus et agents de collectivités, la création de ressources et d’outils.

Dans le cadre des élections locales en France (élections municipales 2020, départementales 2021, régionales 2021), le RTES développe les kits MunicipalESS, DépartementalESS, RégionalESS qui visent à sensibiliser les candidat.e.s puis outiller les nouveaux.elles élu.e.s à l’ESS :

• en présentant l’ESS, l’intérêt de la soutenir localement en lien avec les compétences de chaque niveau de collectivité (local, départemental et régional), et en donnant les premières clés pour la mise en œuvre d’une politique volontariste structurée

• en détaillant les principes et leviers des différents niveaux de collectivités pour soutenir le développement de l’ESS (la co-construction des politiques publiques, la commande publique, le foncier, l’animation territoriale, …)

• en illustrant très concrètement la façon dont les différentes politiques publiques thématiques peuvent intégrer l’ESS (mobilité, alimentation, politique de la ville, déchets, revitalisation commerces…).

Chaque kit est constitué d’une vingtaine de fiches pratiques recto-verso, présentant chacune de façon synthétique et concrète un levier d’action ou une thématique sectorielle déclinée aux travers de conseils, de bonnes pratiques et d’exemples de mise en œuvre de ces leviers par des collectivités locales.

A titre d’exemple, voici la composition du kit RégionalESS :

Fiches introductives :

  • Économie sociale et solidaire : de quoi parle-t-on ?
  • Pourquoi mettre en place une politique de soutien à l’économie sociale et solidaire ?
  • L’économie sociale et solidaire au coeur des compétences régionales

Fiches levier :

  • Connaître et faire connaître les acteurs de l’ESS
  • Conférence régionale, coconstruction et soutien aux têtes de réseaux
  • Modes de contractualisation avec les acteurs de l’ESS
  • Inscription de l’ESS dans les schémas régionaux de développement économique
  • Citoyenneté & démocratie participative
  • Favoriser la coopération économique territoriale
  • Mobilisation des fonds européens en faveur de l’ESS
  • Animation territoriale

Fiches thématiques :

  • Développement économique
  • Innovation sociale & recherche citoyenne
  • Monnaies locales complémentaires & finances solidaires
  • Formation, apprentissage & emploi
  • Transition environnementale & ESS
  • Transport, mobilité durable & ESS
  • Culture & ESS
  • Agriculture, alimentation durable & ESS
  • Tourisme & ESS

Construits en lien direct avec des élu.e.s ayant des délégations à l’ESS et avec les acteurs de l’ESS, les Kits du RTES répondent à un vrai besoin des élu.e.s qui souvent, au début de leur mandat et bien que convaincu.e.s, ne savent pas toujours comment agir. Comme indiqué par Mahel Coppey, présidente du RTES et vice-présidente à l’ESS et à l’économie circulaire de Nantes Métropole “j’aurais aimé avoir un outil comme celui-ci quand j’ai pris mes fonctions”.

Dans un contexte d’urgence écologique et sociale, cette économie de la proximité et de la transition qu’est l’ESS doit à présent se développer pleinement dans les territoires. Les prochain.e.s élu.e.s ont un rôle majeur à jouer pour soutenir ce développement et le RTES espère que les kits MunicipalESS, DépartementalESS et RégionalESS les y aideront.

(Voir aussi l’article du bulletin du RIPESS Europe de février 2020 ou sur socioeco.org: Kit DépartementalESS , Kit Municipal’ESS, Kit Regional’ESS)