por Chloé SÉCHER, RTES, Francia

Si cada vez son más los cargos electos que son conscientes del papel que puede desempeñar la ESS en el desarrollo sostenible de su territorio, la pregunta que suele plantearse es ¿cómo hacerlo?

El RTES es una red francesa de autoridades locales que actúan para el desarrollo de la Economía Social y Solidaria (ESS) en su territorio. Reúne a cerca de 150 autoridades locales de diferentes escalas territoriales, desde la regional hasta la local. El RTES trabaja para reforzar el lugar de la ESS en las políticas públicas, mediante el intercambio de buenas prácticas y la búsqueda de condiciones para mejorar las políticas aplicadas. El RTES lleva apoyando a los cargos electos y a los técnicos de las autoridades locales desde 2001 mediante la organización de reuniones temáticas o territoriales, cursos de formación para los cargos electos y agentes de las autoridades locales y la creación de recursos y herramientas.

En el contexto de las elecciones locales en Francia (elecciones municipales en 2020, elecciones departamentales en 2021, elecciones regionales en 2021), el RTES está desarrollando los kits MunicipalESS, DepartamentalESS y RegionalESS que tienen como objetivo sensibilizar a los candidatos sobre la ESS y equipar a los nuevos funcionarios elegidos:

– presentando la ESS, el interés de apoyarla localmente en relación con las competencias de cada nivel de autoridad (local, departamental y regional), y dando las primeras claves para la aplicación de una política proactiva estructurada;

– detallando los principios y las palancas de los diferentes niveles de autoridades locales para apoyar el desarrollo de la ESS (co-construcción de políticas públicas, orden público, suelo, coordinación territorial, etc.);

– ilustrando de forma muy concreta la manera en que las distintas políticas públicas temáticas pueden integrar la ESS (movilidad, alimentación, política de la ciudad, residuos, revitalización de las empresas, etc.).

Cada kit se compone de una veintena de fichas prácticas de doble cara, cada una de las cuales presenta un resumen y una descripción concreta de una palanca de acción o de un tema sectorial mediante consejos, buenas prácticas y ejemplos de aplicación de estas palancas por parte de las autoridades locales.

A modo de ejemplo, he aquí la composición del kit RegionalESS:

Fichas de introducción :

  • Economía social y solidaria: ¿de qué estamos hablando?
  • ¿Por qué crear una política de apoyo a la economía social y solidaria?
  • La economía social y solidaria en el centro de las competencias regionales

Fichas palanca :

  • Conocer y promover a los actores de la ESS
  • Conferencia regional, co-construcción y apoyo a los responsables de la red
  • Métodos de contractualización con los agentes de la ESS
  • Inclusión de la ESS en los planes de desarrollo económico regional
  • Ciudadanía y democracia participativa
  • Promover la cooperación económica territorial
  • Movilización de fondos europeos en favor de la ESS
  • Animación territorial

Fichas temáticas :

  • Desarrollo económico
  • Innovación social e investigación ciudadana
  • Monedas locales complementarias y financiación solidaria
  • Formación, aprendizaje y empleo
  • Transición medioambiental y ESS
  • Transporte, movilidad sostenible y ESS
  • Cultura y ESS
  • Agricultura, alimentación sostenible y ESS
  • Turismo y ESS

Los kits RTES se han desarrollado en colaboración directa con los cargos electos de las delegaciones de la ESS y con los actores de la ESS. Responden a una necesidad real de los cargos electos que, a menudo, al principio de su mandato y aunque estén convencidos, no siempre saben cómo actuar. Como dijo Mahel Coppey, presidente de la RTES y vicepresidente de ESS y Economía Circular de Nantes Métropole, “me hubiera gustado tener una herramienta como esta cuando asumí el cargo.

En un contexto de emergencia ecológica y social, esta economía de proximidad y de transición que es la ESS debe desarrollarse plenamente en los territorios. Los próximos cargos electos tienen un papel importante que desempeñar en el apoyo a este desarrollo y el RTES espera que los kits MunicipalESS, DepartamentalESS y RegionalESS les ayuden.

(Véase también el artículo del boletín de Ripess Europa de febrero de 2020 o en socioeco.org: Kit DépartementalESS , Kit Municipal’ESS, Kit Regional’ESS)