{"id":31704,"date":"2022-07-01T09:35:49","date_gmt":"2022-07-01T08:35:49","guid":{"rendered":"https:\/\/ripess.eu\/?p=31704"},"modified":"2022-07-11T13:24:27","modified_gmt":"2022-07-11T12:24:27","slug":"un-evenement-historique-pour-less","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ripess.eu\/fr\/un-evenement-historique-pour-less\/","title":{"rendered":"Un \u00e9v\u00e9nement historique pour l\u2019ESS"},"content":{"rendered":"

Article de Timoth\u00e9e Duverger<\/a> pour Alternatives Economiques, 26\/06\/2022, France<\/em><\/p>\n

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La 110e<\/sup>\u00a0session de la Conf\u00e9rence internationale du travail\u00a0(CIT) s\u2019est achev\u00e9e le 11\u00a0juin 2022 en adoptant pour la premi\u00e8re fois, dans ses conclusions, une d\u00e9finition universelle de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire\u00a0(ESS). C\u2019est un \u00e9v\u00e9nement historique, qui pose un jalon essentiel pour aller vers une r\u00e9volution au sein des Nations unies.<\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9e en 1919, l\u2019Organisation internationale du Travail (OIT) a proclam\u00e9 quatre-vingts ans<\/a> plus tard que son \u00ab\u00a0but fondamental <\/em>(\u2026)\u00a0est que chaque femme et chaque homme puissent acc\u00e9der \u00e0 un travail d\u00e9cent et productif dans des conditions de libert\u00e9, d\u2019\u00e9quit\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9 et de dignit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>. Le travail d\u00e9cent a int\u00e9gr\u00e9 l\u2019Objectif\u00a08 du programme de d\u00e9veloppement durable pour 2030 des Nations unies. Il repose sur quatre piliers\u00a0: la cr\u00e9ation d\u2019emploi, la protection sociale, le dialogue social, et les droits au travail\u00a0\u2013\u00a0dans lesquels il \u00e9tait pr\u00e9vu d\u2019int\u00e9grer les enjeux de s\u00e9curit\u00e9 et de sant\u00e9 lors de cette CIT.<\/p>\n

Un int\u00e9r\u00eat croissant <\/strong><\/h2>\n

L\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019OIT pour l\u2019ESS est ancien, si l\u2019on consid\u00e8re la cr\u00e9ation d\u00e8s 1920 d\u2019une unit\u00e9 des coop\u00e9ratives. Il a toutefois fallu attendre 2002 pour que les coop\u00e9ratives fassent l\u2019objet d\u2019une recommandation<\/a>. Plus r\u00e9cemment, des recommandations de l\u2019OIT ont \u00e9largi son int\u00e9r\u00eat \u00e0 l\u2019ESS et renforc\u00e9 son r\u00f4le en faveur de la transition<\/a> de l\u2019\u00e9conomie informelle \u00e0 l\u2019\u00e9conomie formelle en 2015 ou de la r\u00e9silience<\/a> apr\u00e8s une guerre, une guerre civile ou des catastrophes en 2017.<\/p>\n

Cette place de l\u2019ESS s\u2019est confirm\u00e9e en 2019 lors de la d\u00e9claration du centenaire<\/a> de l\u2019OIT qui y voyait des \u00ab\u00a0entreprises durables\u00a0\u00bb<\/em>, capables \u00ab\u00a0de g\u00e9n\u00e9rer du travail d\u00e9cent, de parvenir au plein-emploi productif et d\u2019am\u00e9liorer les niveaux de vie pour tous\u00a0\u00bb<\/em>. La pand\u00e9mie est venue acc\u00e9l\u00e9rer la reconnaissance de l\u2019ESS. En 2021, l\u2019Appel mondial<\/a> en vue d\u2019une reprise centr\u00e9e sur l\u2019humain pour sortir de la crise du Covid-19 a relev\u00e9 la contribution de l\u2019ESS au travail d\u00e9cent et appel\u00e9 les gouvernements \u00e0 la soutenir, particuli\u00e8rement dans les secteurs d\u2019activit\u00e9\u00a0les plus touch\u00e9s.<\/p>\n

Les vertus de l\u2019ESS<\/strong><\/h2>\n

Dans son rapport<\/a> pr\u00e9paratoire, l\u2019OIT a reconnu la contribution de l\u2019ESS au travail d\u00e9cent et au d\u00e9veloppement durable. Le rapport insiste sur sa capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des emplois dans de nombreux secteurs d\u2019activit\u00e9, comme l\u2019alimentation, le logement, les soins aux enfants ou aux personnes \u00e2g\u00e9es ou encore les services financiers. Les initiatives de l\u2019ESS participent \u00e0 la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s dans les zones rurales et particuli\u00e8rement des in\u00e9galit\u00e9s femmes-hommes. L\u2019ESS appara\u00eet aussi comme un acteur cl\u00e9 des syst\u00e8mes de protection sociale. Elle peut faciliter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des assurances collectives ou fournir des services sociaux, de sant\u00e9 ou de logement.<\/p>\n

Plus r\u00e9siliente que l\u2019\u00e9conomie classique face au ralentissement de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique comme lors de la crise financi\u00e8re de 2008, l\u2019ESS a par ailleurs non seulement mieux r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 la pand\u00e9mie, mais aussi r\u00e9pondu aux besoins sociaux urgents et d\u00e9velopp\u00e9 des dispositifs de solidarit\u00e9 au cours de celle-ci. Les personnes les plus vuln\u00e9rables, dont les r\u00e9fugi\u00e9s, y trouvent des opportunit\u00e9s d\u2019inclusion sociale, ce qui participe \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et des in\u00e9galit\u00e9s. L\u2019ESS est aussi en premi\u00e8re ligne des efforts de reconstruction, de redressement \u00e9conomique comme de coh\u00e9sion sociale, apr\u00e8s des catastrophes naturelles ou des guerres.<\/p>\n

L\u2019ESS accompagne \u00e9galement les transitions, poursuit le rapport, que celles-ci concernent la transition de l\u2019\u00e9conomie informelle vers l\u2019\u00e9conomie formelle, la transition num\u00e9rique (plate-forme coop\u00e9rative, services) ou la transition \u00e9cologique (\u00e9nergies renouvelables, \u00e9conomie circulaire, alimentation durable).<\/p>\n

Ces vertus pr\u00eat\u00e9es \u00e0 l\u2019ESS n\u2019excluent pas quelques points de vigilance, concernant en particulier les droits au travail. Si l\u2019ESS peut \u00eatre amen\u00e9e \u00e0 promouvoir les normes internationales du travail, le rapport alerte sur les risques li\u00e9s aux \u00ab\u00a0pseudo-coop\u00e9ratives\u00a0\u00bb<\/a> cr\u00e9\u00e9es pour contourner les l\u00e9gislations du travail.<\/p>\n

Une reconnaissance internationale<\/strong><\/h2>\n

L\u2019engouement pour l\u2019ESS a conduit la Conf\u00e9rence internationale du travail \u00e0 adopter une r\u00e9solution et des conclusions<\/a>. Apr\u00e8s la pand\u00e9mie, les organisations internationales font de l\u2019ESS une priorit\u00e9 pour construire une \u00e9conomie plus r\u00e9siliente, capable de r\u00e9sister aux crises et d\u2019apporter des solutions aux probl\u00e8mes sociaux et environnementaux.<\/p>\n

C\u2019est historique, pour la premi\u00e8re fois l\u2019ESS b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une d\u00e9finition universelle. Elle se caract\u00e9rise, d\u2019abord, selon une approche normative, par ses principes : int\u00e9r\u00eat collectif et\/ou g\u00e9n\u00e9ral, coop\u00e9ration volontaire et entraide, gouvernance d\u00e9mocratique et\/ou participative, autonomie, ind\u00e9pendance, primaut\u00e9 de l\u2019humain et de la finalit\u00e9 sociale sur le capital. Cette d\u00e9finition est compl\u00e9t\u00e9e d\u2019une approche juridico-institutionnelle int\u00e9grant dans son p\u00e9rim\u00e8tre les coop\u00e9ratives, les mutuelles, les associations, les fondations, les entreprises sociales, les groupes d\u2019entraide et toute entit\u00e9 fonctionnant selon ses principes.<\/p>\n

L\u2019OIT reconna\u00eet pleinement la \u00ab\u00a0contribution de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire au travail d\u00e9cent, \u00e0 des \u00e9conomies inclusives et durables, \u00e0 la justice sociale, au d\u00e9veloppement durable et \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des niveaux de vie pour tous\u00a0\u00bb<\/em>. Elle pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d\u2019un observatoire international charg\u00e9 de d\u00e9velopper la connaissance statistique de l\u2019ESS, pr\u00e9alable \u00e0 la mise en \u0153uvre de politiques nationales d\u00e9di\u00e9es, pour lesquelles elle interpelle les gouvernements. Tout l\u2019enjeu est en effet de diffuser l\u2019ESS \u00e0 travers le monde par la cr\u00e9ation d\u2019un environnement juridique favorable, son int\u00e9gration aux strat\u00e9gies de relance et d\u2019emploi et son acc\u00e8s aux financements, aux march\u00e9s, aux technologies, aux infrastructures ou aux march\u00e9s publics.Plus qu\u2019un effet de mode, nous assistons bien \u00e0 un mouvement d\u2019ampleur, l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques\u00a0(OCDE) ayant adopt\u00e9 le m\u00eame jour une recommandation sur l\u2019ESS et l\u2019innovation sociale<\/a>, qui vise \u00e9galement le d\u00e9veloppement de politiques d\u2019ESS par ses Etats membres. Le d\u00e9veloppement de l\u2019ESS devient ainsi un enjeu mondial \u00e0 l\u2019\u00e8re post-Covid, cette reconnaissance nouvelle venant cr\u00e9dibiliser le projet d\u2019en faire la norme souhaitable de l\u2019\u00e9conomie de demain.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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