{"id":333951,"date":"2023-10-05T09:59:10","date_gmt":"2023-10-05T07:59:10","guid":{"rendered":"https:\/\/ripess.eu\/10-anos-de-la-ley-francesa-de-2014-sobre-la-ess\/"},"modified":"2023-10-16T17:53:11","modified_gmt":"2023-10-16T15:53:11","slug":"10-anos-de-la-ley-francesa-de-2014-sobre-la-ess","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ripess.eu\/es\/10-anos-de-la-ley-francesa-de-2014-sobre-la-ess\/","title":{"rendered":"10 a\u00f1os de la ley francesa de 2014 sobre ESS"},"content":{"rendered":"
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Art\u00edculo<\/span><\/a> del bolet\u00edn del Mouvment pour l’Economie Solidaire (MES, Francia<\/em><\/p>\n

10 a\u00f1os despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n, las organizaciones representativas de la ESS contribuyen a la evaluaci\u00f3n de la ley del 31 de julio de 2014 sobre ESS. Entre ellas, el MES Francia (ver m\u00e1s abajo):<\/p>\n<\/div>\n

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[…] A pesar de que este trabajo se ha nutrido de numerosos estudios y contribuciones, ha sido deplorado en muchas ocasiones la falta de datos que permitan precisar la din\u00e1mica actual y la evoluci\u00f3n de la ESS; esta debilidad de las estad\u00edsticas espec\u00edficas de la ESS es, de hecho, una falta de cumplimiento de un objetivo de la ley.<\/p>\n

En conjunto, el contenido del borrador de la evaluaci\u00f3n se basa en un an\u00e1lisis exhaustivo y preciso de las disposiciones legislativas, que no s\u00f3lo ha permitido hacer frente a las realidades de las ambiciones iniciales establecidas por el legislador, sino tambi\u00e9n para esbozar las acciones futuras para iniciar las pr\u00f3ximas etapas de desarrollo de la ESS.<\/p>\n

En cuanto a los puntos principales de la ley relativos a las disposiciones transversales de la ESS, el contenido del borrador de la evaluaci\u00f3n est\u00e1 de acuerdo con las orientaciones expresadas por los actores de la ESS y adoptadas durante el consejo de administraci\u00f3n de ESS Francia.<\/p>\n

De este modo, el proyecto de dictamen expresa, en primer lugar, la satisfacci\u00f3n general de las partes interesadas con respecto a la ley, que sigue siendo el trabajo legislativo franc\u00e9s m\u00e1s exitoso en el \u00e1mbito de la ESS, y que es incluso un modelo en Europa y en el mundo. Esta ley ha permitido reconocer la ESS como un \u00abmodo de emprendimiento y desarrollo econ\u00f3mico\u00bb, definir principios comunes e innovadores de gesti\u00f3n y gobierno corporativo, y convertirla en un verdadero sujeto de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n

Sin embargo, si bien el borrador de la evaluaci\u00f3n se\u00f1ala acertadamente que \u00abla concienciaci\u00f3n sobre la ESS parece haber aumentado\u00bb, en particular entre los representantes de las autoridades p\u00fablicas, el borrador tambi\u00e9n indica que no se han alcanzado los objetivos de desarrollo de la ESS fijados en 2014 por el legislador: la ambici\u00f3n de cambio de escala de la ESS anunciada en 2014 a\u00fan no se ha traducido en realidad, por falta de pol\u00edticas p\u00fablicas proactivas y de recursos acordes con tal ambici\u00f3n. \u00bb. Estos elementos tienden a confirmar el an\u00e1lisis realizado por ESS France en este \u00e1mbito, que lamenta la falta de coherencia en la voluntad pol\u00edtica, en la organizaci\u00f3n administrativa y en los medios financieros del Estado, lo que permite desplegar una verdadera estrategia para el desarrollo de la ESS.<\/p>\n

El borrador recomienda que el Parlamento vote una ley de programaci\u00f3n para cumplir con las ambiciones de la ley de 2014: \u00abuna ley de programaci\u00f3n resolver\u00eda la cuesti\u00f3n principal que deja abierta la ley de 2014, que es la de los recursos asignados a las instituciones de la ESS para llevar a cabo sus misiones legislativas y reglamentarias y el di\u00e1logo con las autoridades p\u00fablicas, insuficientes en la actualidad, y el desarrollo de la ESS en todos sus componentes, con la perspectiva de una ambici\u00f3n de cambio de escala no respetada hasta ahora\u00bb, posici\u00f3n tambi\u00e9n adoptada por el Consejo de Administraci\u00f3n de ESS France, que considera que esta ley de programaci\u00f3n es prioritaria sobre cualquier otra ambici\u00f3n legislativa, aunque se han hecho algunas propuestas leg\u00edtimas de cambios legislativos.<\/p>\n

En cuanto a la definici\u00f3n de el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la ESS, el borrador expresa la satisfacci\u00f3n general de los actores con la redacci\u00f3n del art\u00edculo 1, y considera que no requiere una evaluaci\u00f3n m\u00e1s profunda, sobre todo teniendo en cuenta que este \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n inspira la din\u00e1mica de reconocimiento de la ESS en Europa y a nivel internacional: este es el caso, en particular, de la reciente resoluci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el reconocimiento de la ESS y del proyecto de recomendaci\u00f3n del Consejo Europeo.<\/p>\n

Esta posici\u00f3n est\u00e1 en l\u00ednea con las orientaciones votadas por los \u00f3rganos de la ESS Francia, que hab\u00edan recordado el car\u00e1cter esencial de los principios comunes de gesti\u00f3n y gobernanza de las empresas de la ESS. De este modo, se garantiza que la ESS est\u00e1:<\/p>\n